激活数据要素 深化国资国企改革


8月28日,以“深化国资国企改革,推进中国式现代化”为主题的2024年国资管理与资本运营研讨会在合肥成功举办。研讨会由中国财政学会国有资产治理研究专业委员会主办,久其软件长期为政企两侧提供数字化服务,具备丰富的项目建设经验和深刻的行业洞察,应邀出席此次研讨会,副总裁钱晖、解决方案总监史瑞超分别就数据资产管理、企业国有资产政策法规修改分享经验和思考。

数据助力国有资产管理  强规划增效益

闭门研讨会围绕国有资产盘活与价值管理、数据资产管理和国有资产审计等主题分享理论思考、实践探索、难点卡点及对策建议。作为第三方信息化服务商,久其软件二十多年来专注于数字相关领域,以报表和报告以及大数据形式聚焦财务和资管业务。久其软件副总裁钱晖从政策性、系统性和趋势性方面阐述了对资产管理和数字资产的看法。

在政策要点方面,二十届三中全会对健全宏观经济治理体系提出多项要求,关注全要素生产率和经济增加值 EVA 考核。钱晖从信息化的视角,提出资产数据化和数据资产化两个关键内容,其中资产数据化不仅关注全生命周期管理,还注重数字化运营服务,以真正盘活资产。通过构建资产数据平台,将资产管理分为业务体系和数据体系两部分,同时考虑基于智能、物联、数字孪生技术和大模型以及科技成果资产战略管理等增值服务,为业务集成提供支撑并为数据体系奠定基础。

在数据资产化方面,钱晖系统性梳理了相关政策体系,包括十九届四中全会首次将数据作为生产要素,数据二十条及其他相关文件,构成四大支柱体系和完整政策体系,指出数据资产作为生产要素具有重大的理论创新意义,涵盖体系化和要素化内容,如数据治理、管理和伦理,以及数据的资源化、资产化和资本化,同时涉及数据的合规、保护和网络安全。

最后,钱晖分享了对资产管理未来难点和重点的个人看法。他认为,未来趋势是软件定义世界,数据是未来。在此基础上,我们要关心资产管理层面三个重点方向:一是与国家重大战略相匹配;二是与财政资源统筹配置相关;三是与数据要素市场化相关。同时提到数据资产三权分置中所有权确定的国际趋势,即利用数据空间解决所有权问题。

数字化赋能国资国企改革  强衔接降成本

圆桌讨论环节,专家们结合工作实际,分享了国资国企改革的经验和继续深化改革的难点堵点,并对企业国有资产法修改提出相关建议。久其软件解决方案总监史瑞超从应用角度阐述了对政策法规的理解。

史瑞超指出,结合二十届三中全会对于国资国企改革“三个集中”的要求,企业更加关注在提升资本回报的同时,布局新质生产力相关产业,为了兼顾产业培养和投资效能,企业集团往往通过预算等手段将投资布局、运营监管等体系容纳探索形成体系化改革路径,如中央企业和地方企业开展的 6S 管理,将预算管理和绩效考核纳入从布局、运营、考核到追责的体系中,数字化转型可以从源头解决了监管人员与企业运营的衔接问题。

数字化对降低置信成本起到关键作用,史瑞超分享久其软件服务的一些国际化运营央国企经验,以企业ESG报告举例,伴随近年来对可持续发展关注度提高,以及新的监管要求不断出现。企业面临的监管合规难度逐渐增大,对此,基于数据驱动模式的监管在当下逆周期中更为有效可行,相关思路对于建设层层穿透的监管体系,提升组织自身数字化水平将发挥更为重要的作用,也体现了数字化在解决监管、利用新资源能力和创新要素方面的路径。

结合上述分析,在史瑞超看来,信息化手段解决了两个层面循环的协同,一是横向层面从布局投资到退出和监管的线索,二是从出资人、监管方到集团性企业再到具体单位的组织线,有了数据能力可让管理更通畅。

此次研讨会,邀请到一众理论界和实务界的领导专家深入研讨和交流,经验宝贵,观点精彩,思考深入,为深化国资国企改革推进中国式现代化提供了很好的借鉴,同时也为激活数据要素、优化宏观资产负债表提供了深入的思考和探索方向,对推动资产管理和数字资产发展具有重要意义。


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